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　　在抗日战争和解放战争时期✿✿★，由于各解放区处于被分割的状态✿✿★，各解放区间的财经工作✿✿★，完全是分散经营的✿✿★，各有货币✿✿★，各管收支✿✿★，只是在政策上是统一的✿✿★。解放以后✿✿★，随着全国在地域✿✿★、交通伟哥中国官网✿✿★、物资交流✿✿★、币制等方面的统一✿✿★，为了适应恢复和发展国民经济的需要✿✿★，中央人民政府在一九五年三月发布了《关于统一国家财政经济工作的决定》✿✿★。这个决定的主要内容是统一全国的财政收支✿✿★，物资调配和现金管理✿✿★。这就保证了国家收入的统一使用✿✿★，有利于防止通货膨胀✿✿★，克服当时的困难✿✿★，并为战后的经济建设创造了必要的前提✿✿★。

　　通货就是市面上流通的货币✿✿★。通货膨胀是指投入流通中的货币(主要是纸币发行量)过多✿✿★，大大超过流通中实际需要的数量✿✿★，从而引起货币贬值伟哥中国官网✿✿★，物价上涨的一种现象公海赌网址710客服✿✿★。

　　通货膨胀是资产阶级国家掠夺劳动人民的重要手段✿✿★。我国解放前✿✿★，国民党反动政府为了进行反革命内战和加紧对中国人民的掠夺✿✿★，恣意滥发纸币✿✿★，结果造成长期恶性通货膨胀✿✿★。据统计✿✿★，从一九三七年七月抗日战争开始到一九四九年五月的十二年间✿✿★，国民党反动政府的通货增发了一千四百多亿倍✿✿★，而同期物价却上涨了八万五千多亿倍✿✿★，达到古今中外罕见的程度✿✿★，结果使得广大人民的生活陷入极端穷困的境地✿✿★，并导致了国民经济的严重破坏✿✿★。解放后✿✿★，党和中央人民政府采取了统一财政经济工作✿✿★，平衡财政收支等一系列正确政策✿✿★，在很短的时间内✿✿★，制止了通货膨胀✿✿★，稳定了物价✿✿★。

　　公债是国家筹集预算资金的一种方式✿✿★。公债的性质取决于发行公债的国家的性质✿✿★。在资本主义国家✿✿★，发行公债是弥补国家预算赤字的一种主要手段✿✿★。它名义上是向人民群众借债✿✿★，实质仍然是变相的征税✿✿★。我国是无产阶级专政的社会主义国家✿✿★，我国财政预算的基本方针是取之于民✿✿★，用之于民✿✿★。我国建国初期✿✿★，为了取得解放战争的彻底胜利✿✿★，迅速恢复经济✿✿★，安定人民生活✿✿★，一九五年一月✿✿★，我国第一次发行了人民胜利折实(即以实物为计算标准)公债公海赌网址710客服✿✿★。从一九五四年起✿✿★，中央人民政府逐年发行了一定数量的经济建设公债✿✿★。从一九五九年起✿✿★，全国性的经济建设公债停止发行✿✿★，改由各省✿✿★，市✿✿★，自治区根据当地需要✿✿★，发行地方经济建设公债(实际上只有少数几个省份发行过)✿✿★。从一九六二年起✿✿★，地方性的公债也已停止发行公海赌网址710客服✿✿★。到一九六五年✿✿★，我国所欠外国的债务全部还清✿✿★。一九六八年底✿✿★，国内公债也全部还清✿✿★。我国已经成为一个既无内债✿✿★，又无外债的社会主义国家公海赌网址710客服✿✿★。

　　全国解放以后✿✿★，毛主席根据解放初期的具体情况伟哥中国官网✿✿★，提出了有步骤有秩序地进行土地改革工作的任务✿✿★。在对待富农的问题上✿✿★，改变了一九四七年的《中国土地法大纲》中的规定✿✿★，由征收富农多余土地财产的政策✿✿★，改为保存富农经济的政策✿✿★，即仅在特定条件下征收富农出租的土地✿✿★，对富农的其余土地一律不动✿✿★。这是符合当时的政治经济情况的✿✿★。因为战争已经在大陆上基本结束✿✿★，和一九四六年至一九四八年的情况(人民解放军和国民党反动派进行着生死斗争✿✿★，胜负未分)完全不同了✿✿★，国家可以用贷款方法去帮助贫农解决困难公海赌网址710客服✿✿★，以补贫农少得一部分土地的缺陷✿✿★。这样做✿✿★，有利于更加孤立地主✿✿★，保护中农✿✿★，稳定民族资产阶级✿✿★。使土改的打击面由占农村人口的百分之八左右✿✿★，减少到百分之三至四✿✿★。这个政策✿✿★，在当时对狠狠打击敌人✿✿★，恢复和发展生产✿✿★，是有利的✿✿★。土改以后✿✿★，实际上富农经济削弱了✿✿★。在农业合作化实现以前✿✿★，我党采取了限制富农剥削的政策✿✿★。随着社会主义革命的深入✿✿★，农业合作化的实现✿✿★，最后消灭了富农经济✿✿★。但是伟哥中国官网✿✿★，富农作为一个阶级还存在✿✿★。富农和地主一样✿✿★，是无产阶级专政的对象✿✿★。

　　根据毛主席的指示✿✿★，政务院和政务院财政经济委员会先后决定✿✿★，一九五〇年新区农业税的夏征公粮比一九四九年秋征的平均税率✿✿★，减了百分之四✿✿★，即由占农业总产量的百分之十七减为百分之十三✿✿★；从一九五〇年六月起✿✿★，盐税减半✿✿★；七月起✿✿★，全国货物税的税目由一千一百三十六种减为三百五十八种✿✿★，工商营业税都是依率计征✿✿★。这些措施✿✿★，对于减轻人民负担✿✿★，促进生产起了很大作用✿✿★。

　　生产的盲目性和无政府状态是资本主义经济的一个重要特征✿✿★。在以私有制为基础的资本主义条件下✿✿★，工厂企业归资本家私人所有✿✿★，生产什么公海赌网址710客服✿✿★，生产多少✿✿★，不是从社会的需要出发来确定✿✿★，而是资本家根据赚钱多少来决定✿✿★。因此整个社会生产呈现一种无政府状态✿✿★。我国解放初期✿✿★，私营工商业还没有完全纳入国家资本主义轨道✿✿★，还存在着广大的小商品生产者✿✿★，因此仍然存在着生产的盲目性和无政府状态✿✿★。

　　根据毛主席和党中央的指示✿✿★，各级政府从一九五〇年六月起✿✿★，开始调整工商业公海赌网址710客服✿✿★。调整工商业所涉及的范围很广✿✿★，其中最突出的是三个环节✿✿★：1✿✿★，调整公私关系✿✿★，首先是调整公和工商业关系✿✿★；其次是调整负担✿✿★。就是按照公私兼顾的方针✿✿★，由政府采取加工✿✿★，订货和收购成品的方式✿✿★，使私营工业按照国家和人民的需要而生产✿✿★，同时给它们以一定的合法利润✿✿★。对资本主义商业✿✿★，由国营贸易机关在批发和零售差价✿✿★，地区差价以及营业范围等方面给它们以一定的活动余地✿✿★，在国营经济的领导下✿✿★，利用其有利于国计民生的积极性✿✿★，沟通城乡的商品交流✿✿★，但绝不允许私商进行投机活动✿✿★。2✿✿★，调整劳资关系✿✿★，要道循三条原则✿✿★：必须确认工人阶级的民主权利✿✿★：必须从有利于发展生产出发✿✿★；劳资间的问题伟哥中国官网✿✿★，由人民政府和私营企业的劳资双方的代表用协商方式解决✿✿★。3✿✿★，调整产销关系✿✿★，就是政府召开一系列的专业会议✿✿★，经过公方私方代麦充分协商✿✿★，拟定各行各业的产销计划✿✿★，以逐步克服私营工业生产中的无政府状态✿✿★。

　　解放初期✿✿★，城市失业人员达四百多万✿✿★。为了减轻失业工人的生活困难和帮助他们就业✿✿★，一九五〇年六月中央人民政府政务院发布了《关于救济失业工人的指示》✿✿★，同时批准了劳动部制定的《救济失业工人暂行办法》✿✿★。各地方政府对于失业工人和失业知识分子✿✿★，也都进行认真的救济和安置工作✿✿★。失业人数从此逐年减少✿✿★。到一九五六年✿✿★，失业问题基本解决✿✿★。

　　是我国解放初期在普选的地方各级人民代表大会召开之前✿✿★，作为人民参政的临时形式伟哥中国官网✿✿★，由它代行人民代表大会的职权✿✿★。省✿✿★，市各界人民代表会议休会期间✿✿★，设立省✿✿★，市各界人民代表会议协商委员会✿✿★，以协助人民政府实行各界人民代表会议的决议✿✿★，进行各项革命和建设工作✿✿★。

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